H. Càmara de Diputados de la Repùblica Argentina
“Las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur son Argentinas”

Artículo 1º: Créase el  Fondo para el Primer Trabajo de científicos nóveles argentinos.-

Articulo 2º: Se invita  a la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Nación y al  CONICET   para:Elaborar  un padrón de científicos graduados sin posibilidades laborales en nuestro país para evitar la fuga del “flujo de conocimientos” al exterior.
1 - Implementar la contraprestación de dichos científicos, las cuales estarán  destinadas a enfrentar los grandes desafíos de nuestro país: eliminar el hambre, la enfermedad, la pobreza y la degradación ambiental

Artículo 3º: Objeto: la aplicación de  este Fondo tendrá como destino la erogación salarial de acuerdo a lo previsto en el artículo 2º) y sus respectivos incisos.

Artículo 4º: Para la integración del Fondo se estará a lo dispuesto por los artículos 6º, 9º,10º y 11º  de la ley Nº 24.624, que faculta al Jefe de Gabinete de Ministros a efectuar modificaciones presupuestarias y adecuaciones respectivas.-

Articulo 5º: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la integración del Fondo podrá incluir:
1 -  Un porcentaje del 0,5 % sobre el excedente del superávit primario del PBI que supere el 3% comprometido con el FMI.
2 - Un porcentaje de los recursos corrientes del Tesoro Nacional.

Artículo 6º: Comuníquese al Poder Ejecutivo

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:
A los efectos de comprender y justificar esta iniciativa, considero necesario ir una vez más sobre ese mal endémico : la pobreza... hoy casi una pandemia, ya que castiga a más del 63% de nuestra población.
La pobreza golpeó a la puerta de nuestras economías regionales y  nuestras Pymes. Y entró a la mayoría de ellas. Países con una realidad social y económica como la nuestra no tienen opción: su vida cotidiana y su futuro dependen como nunca de la firmeza con que se apoye a nuestros científicos.-
Si bien una línea de pensamiento cuyo sustento técnico e intelectual nos habla del nada despreciable valor de los commodities para nuestra sociedad –y de hecho el país lo está viviendo -, siento que es deber y obligación de los aquí reunidos el pensar siempre una cuadra más adelante de por donde camina la realidad. A nadie podrá escapar que el kilo de nuestro SAC-C (Satélite de aplicación científica) puesto en órbita en noviembre del 2000 vale en el mercado u$s 500 mil.- versus  la nada despreciable cotización actual de la soja con sus $900 ó $ 1000 la tonelada. Me exime ahondar en el porqué debemos mantener en la órbita argentina a los que hemos formado, científicos ellos; principalmente con el esfuerzo de los que menos tienen, de los que nunca llegarán a la universidad y que tal vez no lo sepan pero es esperable que tal esfuerzo les sea devuelto.-
También es sabido, Sr. Presidente, que la mano de obra argentina más calificada se fuga del país –a veces me pregunto si no se expulsa del país- a ritmo sostenido, en momentos en donde el conocimiento adquiere cada día más peso en las economías globales. El gobierno nacional a través de la Secretaría de Industria a tomado una iniciativa de debatir en foros de competitividad nuestras cadenas de valor. El Ministerio de Educación, por su parte, acude en ayuda con 1.000 becas para priorizar el estudio en los sectores de mayor potencialidad en nuestro país. Permítame decirle, Sr. Presidente, que nada de esto cierra si quienes hemos formado para lograr directa o indirectamente desarrollos tecnológicos y productivos, vuelcan sus conocimientos en otras latitudes. Por ello se vuelve imprescindible darles la oportunidad del primer trabajo, ya que el diagnóstico que intenta hacer la Secretaría de Industria resulta un punto de partida para intentar la construcción de las competencias necesarias para generar cadenas productivas con incorporación de mayores complejidades tecnológicas y organizacionales, para ello necesitamos de nuestros científicos aquí.
En los últimos años se rompieron encadenamientos productivos, no aumentó la subcontratación y por lo tanto se debilitó la trama interempresarial y la posibilidad de sinergias a  partir de la generación y circulación de conocimientos entre los agentes más dinámicos de la industria, el comercio, la academia y el gobierno.

Sr. Presidente, por todo lo expuesto, pido a mis pares la aprobación de éste proyecto.-