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COMISIÓN PARLAMENTARIA >MERCOSUR

    Consejo del Mercosur Asesor sobre Cambio Global
  2004
 


Visto

Que América Latina está por debajo del 35% del cumplimiento de la Red de Observación Climatológica del Sistema Mundial

Considerando

Que como dice el profesor argentino, Dr. Osvaldo Canziani, Co-Presidente de Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático y Miembro del Comité de Conducción de la 2da. Comunicación Nacional: ”si no medimos no sabemos lo que pasa y si no monitoreamos no vamos a tener solución para los casos como las inundaciones de Santa Fe en Argentina, o las de Haití o Brasil”

Que la eliminación de esta crisis es el leit-motiv de la política mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo que, a partir del Informe Brutland y de la Agenda 21 resultante de la Conferencia Cumbre de Río de Janeiro (1992) se ha enfocado en el denominado Desarrollo Sostenible.- 

Que el Desarrollo Sostenible es un desarrollo que conjuga las necesidades del presente sin poner en peligro las bases naturales de las que dependen las generaciones futuras.

Que  la CEPAL,  mencionó que el problema de la decadencia de América Latina está en que los gobiernos actúan con dicotomía entre ciencia y política, olvidando a veces que sin ciencia no hay progreso.

Que si no contamos con un Consejo del Mercosur Asesor sobre Cambio Global ¿ de qué manera por ejemplo, podemos evaluar lo que nos va a pasar en el extremo sur de la Patagonia afectando a Argentina y Chile, o en la zona de Misiones afectando Paraguay, Argentina y Brasil... debido al aumento de las  precipitaciones por la fusión de los hielos?

Contestes de que en realidad  la Red Climatológica de esta América Latina involucra otros factores además de validar o establecer costos de los parámetros geofísicos; ya que, deben medir las condiciones socioeconómicas de las zonas que se verán afectadas. Como ejemplo de lo ya ocurrido podemos decir que los costos del desastre   en República Dominicana y Haití en las recientes inundaciones, resultaron en proporción directa con la falta de recursos y la falta de estructura en comparación con el huracán que afectó la península de Florida (EEUU) donde la gente se dislocó, concurrió a otro lado y salvó su vida. No ocurrió así en las islas donde la población falleció.

La Comisión Parlamentaria Conjunta
Recomienda

- La Creación del Consejo del Mercosur Asesor en Cambio Global.-

- Qué el referido Consejo asista a los organismos oficiales y privados en las cuestiones relativas a los problemas fundamentales del Cambio Global y sus implicancias regionales, que involucran a la Ecoesfera e inciden sobre la sociedad humana en los temas y aspectos siguientes:
a)    En la Ecoesfera:
·        Cambio climático
·        Pérdida de la biodiversidad
·        Degradación de los suelos
·        Pérdida de ozono estratosférico
·        Desertificación
·        Escasez y contaminación de los recursos hídricos
·        Contaminación de mares y océanos
b)    En la sociedad humana:
·        Crecimiento de la población
·        Población urbana y migraciones internas.
·        Amenazas a la salud
·        Amenazas a la seguridad alimentaria
·        Aumento de las disparidades en el desarrollo social y económico
·        Incremento del sobre consumo
·        Aumento en la brecha científico-tecnológico

Que serán tareas específicas  del referido Consejo:

-El análisis y la notificación de los problemas del ambiente y desarrollo en sus aspectos globales, nacionales y regionales.
-Evaluación de la investigación mundial y nacional en las distintas áreas de Cambio Climático
-Identificar y llamar la atención sobre nuevos problemas ambientales
-Incentivar la investigación interdisciplinaria y orientarla a las cuestiones globales y regionales de interés nacional
-Monitorear las políticas nacionales e internacionales orientadas al logro del desarrollo sostenible.
-Proveer las recomendaciones para la mejora, modernización y  diversificación de los sistemas de observación y monitoreo compatibles con el trabajo a realizar.-
-Incentivar los estudios para la adaptación al Cambio Global, en particular al Cambio Climático, propiciando el desarrollo de metodologías de adaptación y estrategias de mitigación, así como sus implicancias socioeconómicas.-
-Asegurar y ampliar la participación de Argentina en foros internacionales y regionales relativos a la temática de Cambio Global.

Que el Consejo sea apoyado administrativamente y financiado, en base bianual, por  los organismos correlativos con el tema que cada país integrante indique.-

Que dicho Consejo se integre por personalidades de cada nación integrante del Mercosur, reconocidas en los ámbitos internacionales y nacionales del quehacer ambiental que, en un número no mayor de doce (12) constituirán la membresía del mismo.

Que los miembros del Consejo del Mercosur Asesor sobre Cambio Global disponga de un Grupo de Apoyo, integrado también por especialistas de las mismas áreas de conocimiento y que, consecuentemente, sumarán doce (12) profesionales-científicos de soporte de los miembros del Consejo.-

Que para su funcionamiento se establezca un secretariado integrado por el Grupo de Apoyo, con un Director de extracción científica y capacidad administrativa, que dispondrá de un servicio de administración y secretaría.-

Que anualmente el Consejo  eleve a la Presidencia Pro Témpore del Mercosur  un informe conteniendo las recomendaciones sobre investigación y continuación y activación de acciones para combatir los problemas en los campos del desarrollo y medio ambiente.-

Que  el Consejo sea el asesor científico y tecnológico natural en todas las cuestiones que involucren responsabilidades internacionales como las derivadas de las Conferencias sobre cuestiones del Cambio Climático, incluidas las correspondientes a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto, la Conferencia de las Partes de esta Convención Marco así como de otras Convenciones y Protocolos inherentes al Cambio Global. Al respecto, realizará consultas y solicitará información de los grupos empresariales y la sociedad civil  (ONG y movimientos participativos), respecto de las cuestiones ambientales de interés en el desarrollo económico, social y humano.

Que  el Consejo deberá estar en funcionamiento antes de la reunión de la próxima plenaria de la CPC.

 

 

Dip. Nac. Jorge Giorgetti
CPC- Argentina

Buenos Aires, Diciembre de 2004

 

 




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