Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del organismo correspondiente se inste a la Subsecretaría de Defensa de la Competencia de la Nación para que prontamente se expida acerca de la denuncia realizada por la Organización Nacional de Productores Lecheros sobre la posición dominante de la industria en la cadena de valor de la lechería.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Desde hace aproximadamente diez años la producción láctea de nuestro país se ha visto afectada por un proceso de direccionamiento por parte de las usinas lácteas en detrimento de los productores lecheros. Inicialmente el manejo desmedido por parte de las referidas usinas llevó los precios de litro de leche abonado al productor a precios irrisorios, se llegó a pagar $ 0,08 por litro de leche al productor; paralelamente se incrementó internacionalmente el precio de la soja lo que motivó que una producción no rentable, la leche en este caso, cambiara por otra absolutamente rentable como lo fue en su momento la soja.
Esta combinación produjo el cierre de innumerables tambos en las distintas cuencas lecheras del país. Hoy la baja en el precio de la soja, ha producido una vuelta paulatina a la producción lechera, también alentada por los relativos buenos precios internacionales de los lácteos.
Durante años, distintas organizaciones de productores lecheros estuvieron reclamando mejores precios para la leche y definición de políticas nacionales tendientes a establecer parámetros que regulen un marco entre los eslabones de la cadena de valor tendientes a proteger la actividad.
A fines del año anterior la Organización Nacional de Productores Lecheros elevó ante la Subsecretaría de Defensa de la Competencia de la Nación una denuncia para que se investigue, a través de la misma, si hay o no abuso de posición dominante de la industria en la cadena de valor de la lechería. Resulta entonces importante que rápidamente este organismo oficial produzca resolución acerca de ésta materia largamente cuestionada por los productores lecheros y abundantemente manoseada por las usinas lácteas. En efecto a partir de los precios por tonelada de leche en polvo entera, promedio año 2004 – FOB de U$S 1900.- y considerando costos industriales por U$S 300.-, resulta irrisorio el actual precio de entre $ 0,40 y $ 0,42 por litro, lo que no alcanza a cubrir un costo de producción de aproximadamente $ 0,60.-
Paralelamente se encuentra en tratamiento en esta Cámara el expediente 2247 – D - 04, proyecto de mi autoría por el que se crea en nuestro país el precio testigo de la producción láctea – Preteprola , herramienta que indudablemente resultará vital para el sector, dado que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación se deberán determinar los costos de producción, estableciendo precios testigos para las distintas zonas productivas con características propias en nuestro país; tal como se establece en el proyecto, el precio así determinado es solo testigo y no generará de por si derecho a reclamo alguno al Poder Ejecutivo Nacional.
Por todo ello solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
