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Artículo 1°.- Créase el "Fondo Provincial
para la Asistencia de Productores Lecheros", el que tendrá
por objeto facilitar la asistencia técnica, financiera y
propender a la recuperación productiva del sector.
Artículo 2°.- El Fondo creado por el Art. 1°
será destinado al otorgamiento de créditos a sola
firma para pequeños y medianos productores lecheros, afectados
por la caída de los precios internacionales que no compensan
los costos de producción, como asimismo los perjudicados
por recientes fenómenos atmosféricos que alteraron
el ciclo productivo.
Artículo 3°.- Dicho fondo estará integrado
mediante un aporte del Gobierno Provincial de $ 20.000.000.- (veinte
millones) y podrá ser conformado afectando algunos de los
siguientes ítems:
a.- afectación parcial del fondo establecido por el artículo
121 de la ley nro. 11.727 de concesionamiento de la E.P.E.
b.- afectación parcial del fondo anticrisis creado por la
ley nro. 11.596, artículo nro. 1.
c.- afectación parcial del recupero de los créditos
comprendidos en el contrato de Fideicomiso y Administración
firmado el 30 de junio de 1998, en el marco del proceso de privatización
del Banco de Santa Fe SAPEM.-cartera administrada-
d.- afectación parcial de la recaudación que percibe
el MAGIC. del concesionamiento de la autopista Santa Fe-Rosario-
A fin de cumplimentar lo arriba establecido se autoriza al Poder
Ejecutivo Provincial a efectuar las modificaciones presupuestarias
correspondientes de los presupuestos de la Administración
Central y/o en los Organismos Descentralizados.
Artículo 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
SEÑOR PRESIDENTE:
Elevo nuevamente a consideración de ese cuerpo el presente
proyecto de ley creando un fondo provincial para acudir en ayuda
de los productores lecheros, reiterando el escrito de mi autoría
que oportunamente presentara con fecha noviembre de 1998 y que ha
perdido estado parlamentario, pese a mantenerse vigente la preocupante
situación por la que atraviesa uno de los sectores claves
de nuestra economía.
Es menester corregir algunas distorsiones que se observan en el
sector lechero santafesino, que lamentablemente se ve golpeado como
consecuencia de la crisis internacional, que va produciendo paulatinamente
la existencia de una competencia desleal y una caída de los
precios que no alcanzan para compensar los costos de producción.
Es necesario realizar un análisis de mercado interno y del
mercado externo, donde se encuentran algunos de los factortes que
impulsan este proyecto, que ha de compensar la falta de rentabilidad
del sector, otorgando un elemento primordial (crédito), para
que puedan proyectar a futuro sus producciones.
La crisis mundial ha tenido un impacto sobre el valor de la leche
en general, por cuanto al caer la demanda de los países del
sudeste asiático, los que eran normalmente sus proveedores
han salido a buscar nuevos mercados para colocar sus excedentes.
Esto ha producido una caída de los precios internacionales,
afectando directamente a nuestros productos que no pueden competir
con los oferentes antes mencionados. En relación al mercado
interno, es menester destacar el problema de la evasión impositiva
que genera una competencia desleal, como así también
el hecho de la excesiva concentración de poder de compra
en manos de supermercadistas, que fijan condiciones muy difíciles
de ser cumplidas por las empresas.
Todos estos elementos señalados precedentemente, producen
un traslado hacia atrás en materia de precios, siendo necesario
empezar a corregir estas distorsiones para acudir en salvaguarda
de una de las industrias más significativas de nuestra provincia.
Es fundamental, al mismo tiempo, considerar dentro de los posibles
tomadores de estos créditos a todos aquellos productores
que han visto interrumpido su ciclo productivo por los fenómenos
atmosféricos que han sacudido nuestro territorio con consecuencias
devastadoras para las producciones locales.
La creación de este Fondo Provincial para la Asistencia de
Productores Lecheros es la manera más justa de concurrir,
desde el Estado, en auxilio de quienes permanentemente han puesto
el hombro a la producción de nuestro territorio para engrandecimiento
del mismo.
Por los motivos expuestos precedentemente, solicito a mis Pares
aprueben el presente proyecto de ley.
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